當前,全國國營施工企業擁有機械設備約150萬臺。管好、用好、維修好這些機械設備,對完成各項工程建設任務具有重要作用。近幾年來,有些施工企業的領導設備管理意識淡薄,對設備缺乏嚴格管理與維修,施工機械設備老舊程度日益嚴重,機械設備的完好率、利用率不高,并時有機械事故發生。為進一步管好、用好現有施工機械設備,并加速設備更新改造,不斷提高施工企業的裝備水平,現通知如下:
一、認真貫徹執行國務院《全民所有制工業交通企業設備管理條例》和建設部《全民所有制施工企業機械設備管理規定》,進一步強化企業領導的設備管理意識,特別是在新的一輪承包中,要把設備完好率和設備固定資產增值等主要指標列入經理任期目標和承包合同,認真進行考核。切實加強企業設備管理基礎工作,完善行之有效的設備管理規章制度,并落實到基層工作崗位;要把設備管理上水平、上等級的標準作為企業的目標,制定規劃、定期檢查、努力實現。
二、深化設備管理體制的改革。圍繞搞好國營大中型施工企業、提高機械設備的投資效益和利用率,以開展機械設備租賃為突破口,逐步形成一套適合項目法施工的設備管理體制。在認真總結機械設備租賃和項目法施工中設備管理經驗的基礎上,各地區、各部門推薦一至兩份典型經驗材料,于九月底前寄送部施工管理司,以便組織交流。
三、切實加強機械設備的現場管理。按照建設部15號令《建設工程施工現場管理規定》的要求,把加強施工機械現場管理作為企業設備管理的主戰場,發動群眾改變施工現場臟、亂、差的面貌;堅決糾正違章指揮、違章作業;堅決制止“超負荷、帶病運轉”和“只使用、不保養、不修理”的做法;要認真檢查機械設備技術狀況,消除穩患,杜絕重大、特大機械設備事故發生;凡發生機械設備事故的單位,要嚴格按照《全民所有制施工企業機械設備管理規定》嚴肅處理并如實上報。
四、加強設備固定資產的管理。各施工企業要按國家規定提取設備折舊基金和大修理基金,以保持企業更新改造資金的積累;要合理使用兩項基金,杜絕專項基金挪作他用的“吃裝備”現象;要加強對在用機械設備的保養、修理。
五、加速施工機械設備的更新改造。各地區、各部門要引導企業對量大面廣的在用施工機械有計劃、有步驟地應用新技術進行改造;對鼓筒式攪拌機等耗能高、噪音大、效率低的落后施工機械要加速更新,以保持企業有一定的發展后勁。
六、積極開展閑置設備調劑利用工作。按照國務院生產辦公室等七部門聯合下達的《關于印發<企業閑置設備調劑利用管理辦法>的通知》要求,做好閑置設備的調劑利用工作。今年企業閑置設備調劑利用的目標,應不低于企業現有閑置設備總值的5%。
七、大力加強設備管理人員的業務培訓和特殊機械操作、維修人員的技術培訓。要落實設備管理人員與工人的崗位責任制;要堅持持證上崗;要不斷提高機械操作與維修人員的技術水平。
請參照上述要求,結合本地區、本部門施工企業具體情況,對加強施工機械設備管理工作做出安排,并告我部施工司。
一、認真貫徹執行國務院《全民所有制工業交通企業設備管理條例》和建設部《全民所有制施工企業機械設備管理規定》,進一步強化企業領導的設備管理意識,特別是在新的一輪承包中,要把設備完好率和設備固定資產增值等主要指標列入經理任期目標和承包合同,認真進行考核。切實加強企業設備管理基礎工作,完善行之有效的設備管理規章制度,并落實到基層工作崗位;要把設備管理上水平、上等級的標準作為企業的目標,制定規劃、定期檢查、努力實現。
二、深化設備管理體制的改革。圍繞搞好國營大中型施工企業、提高機械設備的投資效益和利用率,以開展機械設備租賃為突破口,逐步形成一套適合項目法施工的設備管理體制。在認真總結機械設備租賃和項目法施工中設備管理經驗的基礎上,各地區、各部門推薦一至兩份典型經驗材料,于九月底前寄送部施工管理司,以便組織交流。
三、切實加強機械設備的現場管理。按照建設部15號令《建設工程施工現場管理規定》的要求,把加強施工機械現場管理作為企業設備管理的主戰場,發動群眾改變施工現場臟、亂、差的面貌;堅決糾正違章指揮、違章作業;堅決制止“超負荷、帶病運轉”和“只使用、不保養、不修理”的做法;要認真檢查機械設備技術狀況,消除穩患,杜絕重大、特大機械設備事故發生;凡發生機械設備事故的單位,要嚴格按照《全民所有制施工企業機械設備管理規定》嚴肅處理并如實上報。
四、加強設備固定資產的管理。各施工企業要按國家規定提取設備折舊基金和大修理基金,以保持企業更新改造資金的積累;要合理使用兩項基金,杜絕專項基金挪作他用的“吃裝備”現象;要加強對在用機械設備的保養、修理。
五、加速施工機械設備的更新改造。各地區、各部門要引導企業對量大面廣的在用施工機械有計劃、有步驟地應用新技術進行改造;對鼓筒式攪拌機等耗能高、噪音大、效率低的落后施工機械要加速更新,以保持企業有一定的發展后勁。
六、積極開展閑置設備調劑利用工作。按照國務院生產辦公室等七部門聯合下達的《關于印發<企業閑置設備調劑利用管理辦法>的通知》要求,做好閑置設備的調劑利用工作。今年企業閑置設備調劑利用的目標,應不低于企業現有閑置設備總值的5%。
七、大力加強設備管理人員的業務培訓和特殊機械操作、維修人員的技術培訓。要落實設備管理人員與工人的崗位責任制;要堅持持證上崗;要不斷提高機械操作與維修人員的技術水平。
請參照上述要求,結合本地區、本部門施工企業具體情況,對加強施工機械設備管理工作做出安排,并告我部施工司。